संयुक्त राष्ट्र चार्टर के Enemy State Clauses: अनुच्छेद 53, 77 और 107

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के Enemy State Clauses — अनुच्छेद 53, 77 और 107

खबरों में क्यों?

संयुक्त राष्ट्र चार्टर के Enemy State Clauses बदलती अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था और संयुक्त राष्ट्र चार्टर में ऐसे प्रावधानों को अद्यतन करने की आवश्यकता से संबंधित चर्चाओं के संदर्भ में महत्वपूर्ण हैं, जिनकी उत्पत्ति द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की परिस्थितियों में हुई थी। इनका उल्लेख मुख्यतः अनुच्छेद 53, 77 और 107 में मिलता है। संयुक्त राष्ट्र के रिकॉर्ड में इन प्रावधानों को हटाने के प्रस्तावों पर भी चर्चा दर्ज है।

Enemy State Clauses क्या हैं?

यह शब्द संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उन प्रावधानों को संदर्भित करता है जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की सुरक्षा व्यवस्था की पृष्ठभूमि में बनाए गए थे और उन राज्यों का उल्लेख करते हैं जो द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान चार्टर के किसी हस्ताक्षरकर्ता राज्य के शत्रु थे।

संबंधित अनुच्छेद

• अनुच्छेद 53 — क्षेत्रीय व्यवस्थाएँ:
  अनुच्छेद 53 मुख्य रूप से क्षेत्रीय व्यवस्थाओं या एजेंसियों के माध्यम से प्रवर्तन कार्रवाई से संबंधित है। इसमें “Enemy State” के विरुद्ध कुछ ऐतिहासिक परिस्थितियों में कार्रवाई का अपवाद दिया गया है, जिसका संबंध अनुच्छेद 107 से भी है।
• अनुच्छेद 77 — ट्रस्टीशिप प्रणाली:
  अनुच्छेद 77 उन क्षेत्रों की श्रेणियों से संबंधित है जिन्हें अंतरराष्ट्रीय ट्रस्टीशिप प्रणाली के अंतर्गत रखा जा सकता था। इसमें ऐसे क्षेत्रों का उल्लेख है जिन्हें द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप Enemy States से अलग किया जा सकता था। 
• अनुच्छेद 107 — संक्रमणकालीन सुरक्षा व्यवस्थाएँ:
  अनुच्छेद 107 यह प्रावधान करता है कि चार्टर द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप किसी Enemy State के संबंध में जिम्मेदार सरकारों द्वारा की गई या अधिकृत कार्रवाई को अमान्य नहीं करेगा।

ऐतिहासिक संदर्भ

इन प्रावधानों का संबंध 1945 की अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था से है। संयुक्त राष्ट्र की स्थापना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद हुई थी और उस समय मित्र राष्ट्रों के लिए पूर्व शत्रु राज्यों से संभावित पुनः आक्रामकता की चिंता महत्वपूर्ण थी।

किन राज्यों को Enemy States माना गया?

अनुच्छेद 53 के अनुसार, Enemy State से आशय ऐसे राज्य से है जो द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान संयुक्त राष्ट्र चार्टर के किसी हस्ताक्षरकर्ता का शत्रु था। इसलिए यह अवधारणा द्वितीय विश्व युद्ध के समय की परिस्थितियों से जुड़ी हुई है। 

आज इन्हें पुराना क्यों माना जाता है?

1945 के बाद अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में व्यापक परिवर्तन हुए। द्वितीय विश्व युद्ध के पूर्व शत्रु रहे राज्य बाद में संयुक्त राष्ट्र के सदस्य बने और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के सक्रिय भागीदार बने।

संयुक्त राष्ट्र के रिकॉर्ड में अनुच्छेद 53, 77 और 107 से Enemy State references हटाने के प्रस्तावों पर चर्चा दर्ज है। 

क्या आज इन प्रावधानों का व्यावहारिक उपयोग होता है?

ये प्रावधान अभी भी UN Charter के पाठ का हिस्सा हैं, लेकिन इनके ऐतिहासिक स्वरूप और बदलती अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों के कारण इन्हें हटाने पर समय-समय पर चर्चा हुई है। UN Repertory में Article 107 को obsolete provisions के संदर्भ में हटाने के प्रस्तावों का उल्लेख मिलता है। 

UN Reform से संबंध

Enemy State Clauses यह दिखाते हैं कि संयुक्त राष्ट्र व्यवस्था में ऐतिहासिक निरंतरता और बदलती वैश्विक वास्तविकताओं के बीच किस प्रकार का संबंध है। इन प्रावधानों की मौजूदगी UN Charter में सुधार और औपचारिक संशोधन की आवश्यकता से जुड़े व्यापक विमर्श का हिस्सा है।

महत्वपूर्ण अंतर

“Enemy State” एक ऐतिहासिक कानूनी शब्द है, जिसका प्रयोग UN Charter के विशिष्ट प्रावधानों में किया गया है। इसे किसी वर्तमान देश को संयुक्त राष्ट्र का वर्तमान “शत्रु” घोषित किए जाने के अर्थ में नहीं समझना चाहिए।

मुख्य परीक्षा प्रश्न 

प्रश्न: “Enemy State Clauses द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की ऐतिहासिक विरासत हैं। संयुक्त राष्ट्र सुधार के संदर्भ में उनकी समकालीन प्रासंगिकता की चर्चा कीजिए।”

MCQ HINDI

प्रश्न. संयुक्त राष्ट्र चार्टर के Enemy State Clauses के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. अनुच्छेद 53 में क्षेत्रीय व्यवस्थाओं के संदर्भ में Enemy State के विरुद्ध उपायों का उल्लेख है।
2. अनुच्छेद 77 में द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप Enemy States से अलग किए जा सकने वाले क्षेत्रों का उल्लेख है।
3. अनुच्छेद 107 द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप पूर्व Enemy States के संबंध में की गई या अधिकृत कार्रवाई से संबंधित है।
4. Enemy State Clauses को शीत युद्ध की समाप्ति के बाद संयुक्त राष्ट्र चार्टर में शामिल किया गया था।

उपर्युक्त में से कौन-से कथन सही हैं?

(A) केवल 1, 2 और 3
(B) केवल 1 और 4
(C) केवल 2 और 3
(D) 1, 2, 3 और 4

उत्तर: (A) केवल 1, 2 और 3

व्याख्या:

• अनुच्छेद 53 में क्षेत्रीय व्यवस्थाओं के माध्यम से प्रवर्तन कार्रवाई के संदर्भ में “Enemy State” का ऐतिहासिक उल्लेख है।
• अनुच्छेद 77 में द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप Enemy States से अलग किए जा सकने वाले क्षेत्रों को Trusteeship System से जोड़ा गया है। 
• अनुच्छेद 107 द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप पूर्व Enemy States के संबंध में की गई या अधिकृत कार्रवाई से संबंधित है। 
• कथन 4 गलत है क्योंकि ये प्रावधान द्वितीय विश्व युद्ध के बाद 1945 में स्थापित UN व्यवस्था की पृष्ठभूमि में बनाए गए थे।